的根本，就是土地人口。
而一个王朝要想存续下去，依靠的就是赋税。
崔琰方才说得四个方面，竟然全都囊括在内，说这不是变法谁信？
自古变法者，皆黯然落幕，惨淡收场，没有一个有好下场的，你崔季珪又何来的勇气？
再者，以你的分量和官职，好像也不足以支撑一场变法吧！
除非……他崔季珪只是个马前卒，背后还有人支持。
那这个人的身份，已经呼之欲出了。
一时间，政务堂众人立即嗅出了一场腥风血雨的味道。
林子初这是要玩一场大的啊！
不仅众人震惊，就连荀彧也被吓了一跳，赶紧开口道：“季珪，此事事关重大，等主公归来之后再做商议不迟。”
别说了，再说事情就严重了。
正如潘多拉魔盒一样，不打开自然相安无事，大家也不会把注意力放到它的身上。
可一旦打开，局面再无可挽回。
对于荀彧的劝阻，崔琰却冷笑一声，继续开口道：“荀长史，政务堂议事，向来是各抒己见，难不成今日却要破例？”
“这……”
荀彧一时语塞，同时有些气恼的看了崔琰一眼。
某这可是在救你！
有想息事宁人的，就有看热闹不嫌事大的。
田丰立刻站了出来，大声笑道：“若有良策，崔御史不妨直言，这内府从来就不是谁的一言堂。”
赶紧说，我挺伱！
田丰头铁，崔琰清正，两人本来关系就不错。如今崔琰更像是有备而来，田丰又岂能不响应一番。
崔琰冲田丰点头表示感谢，然后继续说道：“某以为，使都察院联合户部，派出官吏前去丈量各州土地田亩，并确立其归属。同时清查人口，发放过所户帖。对于那些没有登记在案的人口，也要重新登记，且一并发放田地。”
所谓过所户帖，正是这个时代的身份证，但只是临时性质的证明。
究其原因，是因为这个时代百姓极少有背井离乡的，流动性极差，只有在需要出城办事时，才会前往乡里取得过所户帖。
但这些年战乱频发，这种临时性的身份证早已失去了应有的效力。
所以崔琰建议在清查人口的同时，给每一个人都发放户贴，属性从临时变为常设。
此言一出，堂中众人顿时不淡定了。
尤其是那些世家众人，全都心神巨震，望向崔琰的目光中，已然充斥着三分杀意。
甚至有些徐州集团的官员，面色也有些不自然。
崔琰这招，可谓是无差别攻击，对在场众人都下了狠手，连他自己都没放过。
先说清查人口，这本是见好事，可以清楚治下的百姓人数。
可如今时逢乱世，无论是那些发展了一两百年的世家大族，还是徐州这些新晋贵族，哪家没有藏匿一些人口？
这个时代流行养士，宾客部曲的多寡，往往能象征个人和家族的声
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